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《平陽縣國有企業擔保管理辦法》政策解讀
發布日期:2020-01-21 18:26:00瀏覽次數: 來源:縣府辦 字體:[ ]

一、制定《文件》的背景依據

溫州市根據中央、省級相關管理辦法于2013年制定了《關于印發〈溫州市市屬國有企業擔保管理試行辦法〉的通知》(溫國資委〔2013〕266號),對市本級的擔保管理執行有了依據。我縣尚未出臺相關文件,未對縣級的擔保管理權限、審批管理制定詳細規則,日常管理一直參照上級文件執行,國有企業擔保管理亟需規范完善。

二、《文件》主要內容框架(規范性文件:依據的法律、法規、規章、政策)

根據《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業國有資產法》《浙江省企業國有資產監督管理辦法》及《關于印發〈溫州市市屬國有企業擔保管理試行辦法〉的通知》(溫國資委〔2013〕266號)等有關規定,縣國資辦起草了《平陽縣國有企業擔保管理辦法》。

三、《文件》具體舉措

該《辦法》共有二十六條,主要內容為國有企業擔保的責任主體及工作原則、職責與要求,反擔保,擔保行為的指導與備案、檢查監督及責任追究。分別為:

1、總則(制定本辦法的依據、適用范圍、擔保行為的概念解釋)

2、國有企業擔保的責任主體及工作原則(企業擔保行為的責任主體,擔保行為的原則)

3、企業實施擔保管理和擔保行為的要求(擔保行為的職責、要求或程序,擔保事項的風險防范,各企業應指定相應的職能部門專門負責擔保業務)

4、反擔保的內容(原則、方式、抵押物和質押物的規定等)

5、擔保行為的指導與備案(備案辦理的程序與手續)

6、檢查監督及責任追究

四、《文件》適用對象以及注意事項

本辦法適用范圍為縣屬國有企業及所屬全資、控股企業。

五、新舊政策差異(如有新舊政策的延續,要做好新舊政策差異的解釋)

無新舊政策差異。

六、關鍵詞解釋

本辦法所稱的擔保行為,是指各級各類企業以擔保人名義與債權人約定,當債務人(以下稱被擔保人)不履行債務時,由擔保人按照約定履行債務或承擔其他民事責任的行為,包括保證、抵押、質押、留置和定金。

七、解讀機關及聯系人

解讀機關:平陽縣人民政府國有資產監督管理辦公室,聯系人:程志烈。聯系電話:63887631。

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